Il Consiglio delle Autonomie Locali della Liguria celebra vent’anni di attività. Per ricordare questo importante anniversario, questa mattina si è svolta una seduta straordinaria del Consiglio regionale, dedicata al ruolo dell’organismo nel rafforzamento del dialogo tra la Regione e le amministrazioni locali.
Un percorso istituzionale che, dal 2006 a oggi, ha visto il CAL protagonista di 169 sedute, 470 deliberazioni e 125 richieste di parere alla Corte dei Conti, numeri che testimoniano l’attività svolta a sostegno delle autonomie locali liguri.
Le celebrazioni proseguiranno nel pomeriggio, alle ore 15, con un incontro formativo dedicato ai bilanci degli enti locali, organizzato dalla segreteria del CAL Liguria nella Sala Liguri nel Mondo, in via Fieschi 15.
Nel corso della seduta, il neopresidente del CAL Liguria, Mentore Campodonico, ha richiamato l’attenzione sull’importanza di una collaborazione sempre più stretta tra la Regione e i Comuni, soprattutto quelli di dimensioni più ridotte.
«Oggi è una giornata fondamentale per fare memoria del percorso compiuto, ma soprattutto per confrontarci sulle prospettive future. Nel mio intervento ho voluto richiamare un punto centrale: le decisioni della Regione devono sempre misurarsi con le condizioni reali dei Comuni, tenendo conto anche delle esigenze di chi lavora con uffici piccoli e risorse limitate. L'ascolto degli amministratori locali è indispensabile per costruire norme efficaci, realmente attuabili e capaci di rispondere ai bisogni dei cittadini. Da questa ricorrenza raccogliamo un impegno preciso per i prossimi anni: garantire che nessun territorio debba affrontare in solitudine problemi che interessano l'intera Liguria».
Anche il presidente del Consiglio regionale, Stefano Balleari, ha sottolineato il valore del CAL come punto di collegamento tra le istituzioni regionali e le comunità locali.
«Vent'anni di attività, di confronto e di collaborazione tra la Regione e gli Enti locali, che hanno contribuito a rafforzare il dialogo istituzionale e a dare voce alle comunità del nostro territorio. In questi vent'anni, il CAL ha rappresentato uno strumento importante per la partecipazione degli enti locali al processo legislativo regionale, attraverso l'espressione di pareri e il confronto sulle scelte che riguardano i territori. Un ruolo particolarmente significativo per una regione come la Liguria, composta da 234 Comuni, con caratteristiche, esigenze e dimensioni molto diverse, nei quali gli amministratori sono chiamati ogni giorno ad affrontare problemi complessi, spesso disponendo di risorse limitate. Il Consiglio regionale deve essere la casa di tutti i territori liguri, capace di ascoltare le esigenze delle comunità e di tradurle, nel rispetto delle competenze di ciascuno, in scelte legislative attente alle realtà locali».
La storia e le funzioni dell’organismo sono state ripercorse nell’orazione ufficiale affidata a Lorenzo Cuocolo, professore ordinario di diritto comparato all’Università di Genova.
Istituito con la legge regionale 13/2006, il CAL è un organo di rilevanza costituzionale la cui regolamentazione è stata modificata nel corso degli anni. Una delle sue caratteristiche distintive è il ruolo di interlocutore sia dell’Assemblea legislativa sia dell’esecutivo regionale. I pareri espressi hanno natura consultiva e non vincolante, mentre l’organismo può svolgere anche funzioni propositive in materia di autonomia locale.
«Il CAL Liguria, complessivamente, ha funzionato bene in questi vent’anni. Ha raggiunto un grado di maturità importante, ha reso dei pareri che sono stati spesso seguiti dalla Regione e quindi, effettivamente, riesce a essere la “cerniera”, l’organo di consultazione tra la Regione e gli Enti locali che il legislatore costituzionale nel 2001 aveva in mente. C'è ancora qualche punto che può essere migliorato, come, ad esempio, il tema dell'iniziativa legislativa: sarebbe importante che il CAL riuscisse a fare proposte, cosa che per ora non ha fatto», ha osservato Cuocolo.
Vent’anni di attività: i numeri del CAL Liguria
Dal 18 dicembre 2006 all’11 novembre 2026, il Consiglio delle Autonomie Locali ha tenuto 169 sedute, con una media di 8,5 riunioni all’anno, e approvato 470 deliberazioni, pari a una media annuale di 23,5. Le delibere hanno riguardato i principali disegni e proposte di legge e gli atti amministrativi regionali, oltre a quattro provvedimenti in materia di autonomia differenziata.
Nello stesso periodo sono state inoltrate 125 richieste di parere alla Sezione di controllo della Corte dei Conti, con una media di 6,25 all’anno, e formulate quattro proposte di ricorso alla Corte costituzionale per l’impugnazione di normative nazionali.
Nel corso dei vent’anni, alla guida dell’organismo si sono succeduti Alessandro Repetto (2006-2012), Marzio Favini (2012-2015), Giorgio Guerello (2015-2017), Alessio Piana (2017-2020), Marco Di Capua (2020-2021), Federico Bertorello (2021-2022) e Pierangelo Olivieri (2022-2026).
Dal 27 ottobre la presidenza è affidata a Mentore Campodonico.
Per quanto riguarda la segreteria, l’attuale segretario Luca Petralia, in carica dal 2026, è succeduto a Bruno Cervetto, che ha ricoperto l’incarico dal 2006 al 2015, e a Pierluigi Vinai, segretario dal 2015 al 2026. Nel corso degli anni si sono inoltre alternati tre segretari supplenti.
Un ulteriore passaggio nella storia dell’organismo risale al 2022, quando, con la legge regionale 16/2022, Anci Liguria è stata riconosciuta come unica struttura operativa di supporto e tutela per il funzionamento del CAL e del sistema delle autonomie locali liguri.